sábado, 24 de noviembre de 2012

Toma de decisiones a nivel gerencial


24 de Marzo del 2012, había terminado una instrucción de 4 semanas con el personal de Svitser - Remolcadores Dominicanos en Santo Domingo y me encontraba en el Aeropuerto Internacional de Las Américas - José Francisco Peña Gómez; después de pasar los diferentes puntos de revisión llego a la puerta en la que debía abordar el avión de Copa Airlines con destino a Jamaica. No había nadie excepto por dos clerks, chequeo mi reloj y veo que faltaban 5 minutos para la hora de cierre. Lo sentimos, llegó tarde ya abordaron 126 pasajeros y Ud. no llegaba.
No quería comenzar el día con una inútil discusión con personal que no tomaba decisiones en el despegue de una nave. Por lo que llamé a mi agencia y pedí el siguiente vuelo a Jamaica, era para el 26 de Marzo en AA, el siguiente vuelo de COPA a Jamaica era en 4 días.
26 de Marzo, ya a bordo del avión me tomo un tiempo en dedicarle unos bien merecidos improperios a los managers de COPA a cargo de la toma de decisiones de dejar a un pasajero que estaba  en la puerta de embarque 5 minutos antes de la salida.
06 de Agosto del 2012, la M/N “Calabria” colisiona con una boya en el rio Buenaventura y la cadena de la boya se enreda en la hélice de la nave. El pan de cada día para un perito marítimo. Lo que no era pan de cada día es que después de la investigación de incidente, el 08 de Agosto, tuviera que viajar a Lima en bussiness class (no había cupos) y para ser más exactos en el asiento A-1, o sea muy cerca a la cabina del piloto y podía escuchar las conversaciones del personal de vuelo.
Entro al avión me acomodo en el asiento y chequeo mi reloj…faltaban 7 minutos para el cierre. Los recuerdos del aeropuerto en Santo Domingo estaban llegando a mi memoria cuando escucho la voz de la aeromoza: “aayy caapitaan ya vaamoonooss” con ese tono de ronroneo quejumbroso típico de tu esposa, tu novia, amante o trampolín que muy sutilmente te indica que esta aburrida y se quiere ir.
El ronroneo tuvo un efecto casi inmediato, la aeromoza dio un saltico y comenzó a cerrar compuertas y escotillas. Una mirada con gesto de enojo se dejo ver en mi rostro, no podía creer que yo podría haber perdido mi vuelo en DR por una mujercita como ella y que ni siquiera era agraciada, mejor estaba el aeromozo con pinta de homosexual que estaba a su lado, Ah! felizmente que no soy una persona pública y me puedo dar ciertas libertades, pues es muy sabido que si en estos tiempos haces o dices algo en TV en contra del tercer grupo te cae toda la comunidad y con refuerzos.
Y yo culpando a los managers de Panamá city por toma de decisiones inoportunas.
Capt. Jhonny Pretell
Blog: Pretellmaritimeaffairs   

miércoles, 21 de noviembre de 2012

Autoridad Marítima y la discrecionalidad

Uno de los cambios que la Autoridad Marítima quiere lograr mediante un proyecto de Decreto Legislativo (el mismo que pretende recortarles facultades a la APN) es aquel que dice que ELLOS pueden cancelar la matricula de cualquier oficial de marina mercante por motivos de seguridad nacional. Hay muchas otras barbaridades en ese proyecto, pero esta, como profesional me preocupa. Como bien saben la seguridad es un concepto muy amplio, fácil de definir, pero complicado de cuantificar y limitar, es allí donde pueden venir los abusos. Con esta propuesta se puede caer en la discrecionalidad… de quien? Seguramente de algún funcionario de rango medio que puede decirte que tu Título no puede ser revalidado por motivos de seguridad sin más ni más. Aunque sea el mismo Director General; seria inconstitucional. Es sólo un artículo de los 23 que  componen este proyecto, que no benefician, al contrario perjudican y harán mas complicado los trámites nuestros y de toda la comunidad marítima portuaria en la bendita ventanilla N° 3 de DICAPI. Hay solución? Si la hay: el presidente, el congreso, la defensoría del pueblo, el TC.

Slds / Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

viernes, 9 de noviembre de 2012

DICAPI vs APN

La pelea que hay entre estas dos entidades data del año 2003 con la creación de la APN mediante  Ley N° 27943. Esta Ley le confería a la flamante APN ciertas atribuciones y competencias que ya tenían otras entidades como: OSITRAN, PROINVERSION, DICAPI; cosa que originó sobre-posición de competencias. Pero no tendría que ser así, ya que como en toda Ley, ésta  en su parte final, ordenaba: “deróguese toda norma que vaya en contra de la presente Ley”, o “adaptar sus procedimientos y normativas a la Ley”. Pues bien, todas las entidades se acomodaron y en la mejor forma posible firmaron acuerdos para cumplir con esta Ley y también para hacerla más eficiente, por ejemplo: con la nueva Ley la APN pasó a ser el organismo competente para otorgar las concesiones portuarias, no obstante ya existía PROINVERSION encargada de eso en todo el país y en todos los ámbitos, además tenían gente técnica especializada y la recién creada APN no. Entonces APN y PROINVERSION firmaron un acuerdo de cooperación donde la segunda transmitía tal competencia a la primera y se acabó el asunto. Lo mismo con OSITRAN. La única entidad reacia a alinearse con la nueva Ley fue DICAPI, que desde un inicio hizo caso omiso y entre otras cosas, siguió cobrando el concepto de Recepción y Despacho de naves que ya no le correspondía sino a la APN, es decir los navieros/agencias tuvieron que hacer doble pago por el mismo concepto. Las agencias marítimas demandaron a DICAPI y ganaron, pero esa es otra historia. Ahora DICAPI hace intentos por seguir controlando el tráfico portuario (TRAPOR) que por Ley le corresponde a la APN que ya tiene un proyecto de inversión para licitar el servicio de tráfico portuario, en espera de concretarse demorado por lobbies. Aquí la nueva bronca entre una y otra. Una por cumplir la Ley y otra por no obedecerla y buscando revertirla. En esta nueva pelea estamos ahora. La Ley la pueden cambiar es cierto, están buscando hacerlo. Pero todos sabemos que el tráfico portuario le corresponde a la Autoridades Portuarias aquí y en cualquier parte del mundo civilizado y moderno. Todas estas –para ser educado- “ineficiencias” pasan en nuestro sistema marítimo-portuario. Nos hemos modernizado en muchos ámbitos pero en el de nuestra profesión seguimos anclados en creencias de siglos pasados propios de “republiquetas” (citando de al periodista Hildebrant). Aunque sigo pensando que es cuestión de tiempo, de modernizarnos más, de que la competitividad global nos empuje a deshacernos de paradigmas ineficientes.
Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

jueves, 8 de noviembre de 2012

Consejeros Comerciales

Ayer leí en un artículo de periódico que el Mincetur ha declarado “no aptos” a 59 postulantes al puesto de consejeros para sus oficinas comerciales en varios países. Uno de los requisitos recurrentes no cumplidos era la imposibilidad de acreditar estudios de maestría en diversas ramas del comercio exterior, principalmente. El Comercio Exterior es considerado un interés marítimo importante para cualquier país costero. En el Perú, cerca del 90% de su comercio se realiza por vía marítima a través de sus puertos. Ciertamente la mejor forma de usar el litoral de todo país costero son los Puertos. El Comercio Exterior no es una actividad aislada en una burbuja como muchos creen, sino de múltiple interacción. En ella confluyen, desde los deseos comerciales de cualquier ciudadano del mundo, acuerdos de compra y venta internacional, seguidos de Convenios Internacionales, Negocio Naviero, Transporte y Seguros marítimos, Regímenes Aduaneros, Logística, Infraestructura portuaria y su forma de explotación y administración; todo ello en una madeja compleja de usos y costumbres que las universidades del Perú recién empiezan a considerar en sus planes académicos. El subtítulo del artículo pregunta si hace falta capital humano capacitado en el Perú?. Pues si, hace falta y mucho en cada uno de las especialidades arriba mencionadas. Ello porque no tenemos una política marítima con enfoque económico- principalmente y porque vivimos de espaldas al mar que es el gran medio donde confluye la actividad del Comercio Exterior. Si el puerto es ineficiente, si lo es el transporte marítimo, si Aduanas y Autoridad Marítima no tienen una actitud facilitadora, se aumentan los costos del Comercio Exterior en detrimento de todos nosotros, como consumidores finales. Es evidente que el Perú tiene una política definida en comercio exterior pero lo que a todas luces demuestra el resultado de este proceso del Mincetur, es que hace falta articularla dentro de una política marítima, así dejaremos de mirar al mar con indiferencia y pasar de ser un país costero a un país marítimo.

Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

jueves, 25 de octubre de 2012

Ventana Naval

“Ventana naval” es el término que usa Tramar para referirse a las horas entre las cuales se detiene al tráfico de barcos comerciales para dar paso al ingreso y salida de barcos de guerra. Durante un foro, un funcionario de la APN se desesperaba en negar  que tal “ventana” afecte las operaciones comerciales del puerto, nadie le creía ya que es fácil deducir que esto realmente ocurre, a no ser que las fragatas nunca salgan de su base. Acaso no pueden salir/entrar al mismo tiempo: barco de guerra y mercante? Es difícil eso?. ¿Por qué la ventana naval? Es necesario detener todo el tráfico portuario para que  un submarino pueda salir o ingresar?. No creo que sea por maniobrabilidad,   los barcos de guerra maniobran mejor que los mercantes; debe ser otra cosa. “Seguridad” seguro. Igual que por “seguridad” ahora no se permite relevos ni provisiones por el muelle Grau. Aunque otros dicen que es porque Aduanas y la Capitanía no se pusieron de acuerdo. Claro; como no se ponen de acuerdo, la Capitanía no tuvo mejor idea que restringir el tránsito por el tradicional Muelle Grau. Sabrán en Capitanía de todo el problema que ha generado esta restricción a las operaciones marítimas y portuarias?. Y yo que me quejaba de la mediocridad de los puertos africanos; como se estarán quejando los capitanes que arriban al Callao y se enteren que no pueden hacer cambios de tripulación o tomar provisiones con la facilidad de antes.  Vaya percepción que tendrán de nuestras autoridades.  Aquí siempre se ha tenido la idea de que los navieros tienen plata como para que les detengan sus barcos por la “bendita ventana naval” o hacer que los tradicionales servicios de abastecimiento y relevos tengan que generar mayores costos y engorrosos trámites. Es claro que nos falta mucho para ser un país moderno y competitivo en asuntos marítimos y portuarios. Cuando nos desharemos de estas taras de siglos pasados? Con un poco mas de tiempo.

Slds / Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

miércoles, 24 de octubre de 2012

ASTROS vs IBS

Hace 4 años, durante la reunión anual en Londres del MSC de la OMI, una delegación propuso que se dejen de entregar sextantes con los barcos y dejar de usar  la navegación astronómica para darle mayor énfasis al IBS (Integrated Bridge System).   Esta delegación fue Noruega, país de gran arraigo marítimo y que lleva la delantera en investigación en la industria; tuvo el apoyo de   Dinamarca y Alemania. El Comité no aceptó la propuesta, pero al siguiente año lo volvieron a intentar. Actualmente es difícil que un barco pueda quedarse sin sistema de posicionamiento satelital, más aun cuando el año pasado se inició el sistema Galileo (alternativa europea mejorada al GPS americano y al GLONASS ruso). Galileo dicen- dará márgenes de tan solo 4 metros y será de uso civil, estará totalmente operativo en el 2019.  Lo que han hecho los noruegos, creo – muy a su pesar, supongo- es dejar el romanticismo de la navegación astronómica y apostar por sistemas de que busquen eficiencia en la navegación y todo lo que ello conlleva, como menor consumo de energía/combustible.  Si bien es cierto la propuesta conjunta de estos países no llegó a prosperar se va notando -en la ultima revisión del STCW (Manila)- que a la larga se aceptará. Se observa en el STCW como se han reducido las capacidades respecto de Astronómica a sólo una (muy general por cierto), sin embargo BRM tiene 5 capacidades, Radar tiene 13 y el uso del ECDIS tiene 9 capacidades además de Competencias en Liderazgo y Trabajo en equipo que tienen 15 capacidades enfocadas todas a la dinámica del elemento humano. Una mirada a estas nuevas capacidades nos da la idea de por donde va la industria. Es lo que hay.
Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

lunes, 22 de octubre de 2012

GPS vs Astros

Hace tres semanas fui invitado -por medio de la ENAMM- a la grabación de un programa de 3G  el cual está próximo a emitirse. El tema “viento en popa” buscaba conocer los cambios en la navegación marítima y la vida abordo. Conmigo fueron invitados un amable señor mayor de edad que había dado la vuelta al mundo en su velero y una joven de 25 años que practicaba náutica deportiva. La grabación fue muy divertida y para un tema tan amplio, como siempre en TV el tiempo fue corto. Terminada la grabación de vuelta a casa por las calles de Jesús María, mientras miraba el GPS del taxi, caía en la cuenta de que la invención de este sistema resultó ser una revolución para la navegación marítima en los años 90 y recordaba la última vez que tomé un sextante para observar, o la última vez que no completé el programa de estrellas por culpa de las nubes y me aventuro a declarar que actualmente abordo: ya nadie observa. Los trade áreas, los registros, las innumerables funciones derivadas del ISM, los Vetting, PSCs y CDIs es decir, la moderna operación de los barcos hacen que los marinos recurran al GPS para posicionarse y se olviden del sextante, guardado en su áspera caja de madera, en un rincón del puente, intacto, tal cual como fuera entregado en astillero como inventario del barco. En los 80s, cuando se vislumbraba que el GPS iba a cambiar los usos y costumbres de la navegación, a los alumnos de náutica se les decía  que nunca se olviden del sextante, que las estrellas siempre estarán en el cielo. Actualmente, además de las estrellas, hay muchos mas satélites para usos de  navegación marítima que aseguran fiabilidad del sistema y harán que los sextantes permanezcan intactos o quizá dejen de entregarlos a los barcos. Pero lo que no ha cambiado desde a noche de los tiempos, es que los barcos siempre han estado allí, en los mares del mundo, navegando, pero no solos, necesitan marinos, pocos (según la bandera), pero con liderazgo, pasión y amor por la carrera. Y para lograr eso, es fundamental hacer hincapié en el elemento humano. Cómo la tecnología ha determinado la conducta del ser humano se ha explicado muchas veces, pero sobre su influencia en la conducta del marino en particular no se dice mucho. Lo que si es fácil inferir es que si buscamos operar los barcos con seguridad, tenemos que ocuparnos mucho de la motivación, del carácter, la vocación  y todo aquello que involucra la propia complejidad de marino como ser humano. Este simpático programa 3G, me hizo pensar en que muchas cosas han cambiado en la mar. ¿Para bien o para mal? está de más decirlo. Han cambiado y es un hecho que han cambiado también al marino. Es importante advertir tales  cambios en ellos, sus necesidades, sus aspiraciones, sus  motivaciones -no creo que sólo sea el dinero-. Creo que la educación marítima actual debe poner gran incidencia en el aspecto conductual del marino, porque allí están las razones de tantos incidentes.

Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com