APAM vs DICAPI

Con fecha 13.02.14 el tribunal de INDECOPI (Sala especializada de Defensa de la Competencia), confirmó su resolución de Abril del 2013, que declaró ilegal el cobro de derecho de trámite por “seguridad y protección de las naves durante su permanencia en aguas jurisdiccionales peruanas”, que hacia la Autoridad Marítima. La razón?, entre otras cosas, que la DICAPI necesitaba una ley que lo faculte para ello. No a tenía. Y que la tasa debía ser fijada y aprobada por la norma de mayor jerarquía de la entidad, es decir una R.D. Que no había. En otras palabras -al más puro estilo de Nicolás Maduro- la AM hacia lo que le daba la gana. Cobraba lo que quería sin que una ley lo autorice. NO basta ponerlo en el TUPA que se aprueba por una simple D.S.; necesitaba una Ley. En fin, este caso no lo he seguido en detalle, como la demanda del 1147, pero puedo sacar algunas conclusiones: Debemos –todos, especialmente los marinos -emular el accionar de la APAM. La Autoridad Marítima no puede hacer lo que le da la gana. Y si pretende hacerlo, como emitir certificados estatutarios como les da la gana (sin firma por ejemplo), pasar inspección a los barcos cuando les da la gana (porque el encargado esta de comisión), pedir trámites que se les antoja para que te den el CoC (fotocopias y un folder color naranja). Cerrar el tránsito por el muelle Grau cuando les da la gana, privando el libre desplazamiento por el territorio peruano. Revisar tus maletas cuando desembarcas. Todo eso, puede ser considerado ilegal y hay instancias que acogen nuestras quejas. Queda sólo tener los arrestos para hacerlo como lo tuvo la APAM, a cuya directiva saludo con esta humilde nota. Ahora lo que queda es solicitar –mediante otro proceso- la devolución de lo que han pagado. Capt. Frank S. Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

Los top ten del shipping

La revista Lloyd’s List confecciona anualmente una lista de las personalidades más influyentes en el transporte marítimo. Una lista bastante subjetiva por cierto según los propios editores que nace, NO de un sofisticado programa de algoritmos, sino de opiniones de columnistas y especialistas del sector marítimo. El shipping pequeño y exclusivo pero -paradojas de la vida mueve- el 90%  del comercio mundial, es un sector donde todos se conocen y todo se sabe, si no, al menos han escuchado hablar el uno del otro. Se puede ingresar a él de muchas maneras pero -creo yo- la mejor es por la puerta grande: haber sido oficial de un barco mercante. El primer lugar de la lista   para el año  2010 -cosa rara- no fue ni armador, ni operador, es más nunca estuvo en la mar. Fue un político llamado Yet Li Shenglin, nada menos que el ministro de transporte Chino. Ciertamente su ubicación en la lista tuvo que estar relacionada con la noticia sobre liberalización del cabotaje en China. Sigue en la lista, el CEO de AP Moller- Maersk (Mr. Andersen) y Mr. John Fredriksen el más grande armador de tanqueros; al menos los que hemos trabajado en tanqueros hemos oído hablar de él. En el 2013, decidieron darle el primer puesto a un Capitán  Khan Jubair Niaz de Bangladesh, capitán del “A whale”, bulker abandonado por sus armadores. En octubre del 2103, el Capt. Niaz ya  había sido galardonado con el premio marino del año de la OMI. Se dice de él “No hay duda de que ha tenido un gran éxito en elevar el perfil de todos los marinos en situación de abandono”. El segundo lugar a -nuevo ingresante, nadie lo conoce o lo conocía - Emanuele Lauro del grupo Scorpio por su agresividad en el sector de carga seca y liquida. En el puesto 3, repite Mr. Andersen de Maersk por una serie de eventos corporativos principalmente relacionados con el nuevo barco Triple E “Maersk Mc-Kinney Moller”. Lamentablemente como sabrán, no hay peruanos en las listas, pero si quiero decir que los marinos tenemos más opciones de aparecer en esta lista del Lloyd’s  que el mismo ministro de transporte de nuestro país, a quien nadie conoce, apenas su secretaria; por estar ocupado seguramente en trenes y carreteras; en lugar de preocuparse en  impulsar el cabotaje con la determinación política que tuvo Mr. Shenglin.
Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

 

Nacionalismo

A esos militares que amanecieron hablando en radio y tv, deben recordar que el nacionalismo le ha hecho mucho mal a la humanidad y es una de las principales razones para iniciar las guerras. Los puertos empezaron a dar sus servicios antes que aparezcan los países, por eso los marinos mercantes nos referimos a puertos nunca a países. El nacionalismo es indiferente para un hombre educado.

Slds / Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

Reclamos ante las Capitanías de Puerto

Juan Perez es oficial de la marina mercante, no navega hace muchos años, pero como busca colegiarse ha iniciado los trámites ante la Autoridad Marítima (AM)  para restablecer su Título de Competencias de acuerdo al SCTW. Le dicen que debe dar un examen y que consulte el balotario de temas y preguntas colgado en la web. Llega el día del examen lo resuelve. Al rato le dan otro que el anterior no era para él. Lo termina apresurado y le dan otro más con una Singladura, tema que no estaba comprendido en el balotario. Reclama. Le dicen es lo que hay. No lo resuelve y lo entrega. Terminan los exámenes. Resultado: cero en la singladura. Reclama mediante carta y está a la espera. Eso le esta  quita tiempo, pasa malos ratos, habla con uno con otro y todo lo que significa hacer trámites en todas la Capitanías del Perú.

No es la primera vez que ocurre este tipo de cosas con las Capitanías y la AM. El marinero “A” va a la Capitanía a hacer los trámites para obtener su record de navegación. Le piden copia de sus contratos. Al marinero “B”  le piden no sólo las copias de los contratos (los puedes haber hecho tú mismo)  sino el pasaporte para chequear sus salidas del país. Va el Ingeniero “C” y ahora no le piden copia, sino los contratos originales. No es broma!. Pero no sólo cambian los documentos a presentar sino los tiempos de entrega y hasta las velocidades, según quien te atienda: 10 días, 5 días, 3 días…Ven en la tardecita y te lo entrego.  Vaya desorden!. Dicen que cuando hay desorden hay ganancias.

Todos sabemos que eso ocurre y desde hace mucho tiempo. Atrás quedaron esos años cuando  marinos jóvenes, creíamos que la AM estaba para solucionar nuestros problemas. La realidad es otra y de eso se encargó el tiempo. El problema es que nadie reclama debidamente. Prefieren solucionarlo de otra manera, recurriendo a un amigo por ejemplo que es válido, pero que pasa si no se tienes amigos?. Te jodes!. Se entiende que uno viene de vacaciones y no a perder el tiempo en las oficinas de la AM que son peores que una Comisaria de Huaycan! Para lo de Juan Perez, que es un claro caso de procedimientos ineficaces, hay que ir a la Defensoría del Pueblo, que según mi propia experiencia, no los hace “correr”, sino “bailar”, así que es allí a donde deben recurrir al terminar el reclamo administrativo. Ciertamente para reclamar hay que tener los arrestos si no los tienes sigue permitiendo que se burlen de ti. Reclamar debidamente es la única manera de frenar tales “ineficiencias” por decir lo menos.  Y sugiero guardar todos esos reclamos para cuando llegue el momento de quejarse al más alto nivel y demostrar lo mal que se administra la educación marítima en el Perú.

Capt. F. Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

 

A.I. contra el 1147

Los invito a visitar la página web del Tribunal Constitucional. En “consulta de causas” llenen los campos: N° de expediente (01); Año (2014) y tipo acción (Acción de Inconstitucionalidad) y el resultado de la consulta será: Demandante: Ilustre Colegio de Abogados del Callao, Demandado: Poder Ejecutivo-D.L. 1147. Y ya está. Está hecha!. La demanda se presentó el 26 Diciembre del 2013. Como bien se sabe, el 1147 quitaba competencias a la APN, aumentaba los costos portuarios y en la práctica militarizaba los puertos peruanos y frenaba el desarrollo marítimo comercial. Fueron los gremios quienes se encargaron y he tenido la suerte de leer parte de la demanda donde se confirma lo que ya sabíamos muchos; que el 1147 atropellaba una serie de normas y leyes peruanas de mayor jerarquía, y además el ejecutivo se había extralimitado de las facultades otorgadas por el congreso,  he allí una de las razones de la inconstitucional, pero analizada y redactada por un abogado constitucionalista. Pero el 1147 también era un freno al desarrollo de la profesión nuestra. Sin embargo, para muchos marinos colegas esto no era sino una pelea de los privados con el ejecutivo, en la que el Colegio no se debería meter.  Para ellos; les digo lo que comentaba Umberto Eco, semiólogo piamontés: “Como no se puede saber todo en la vida, hay que leer”. Y agregaría “Y hay que saber leer!. Y analizar las consecuencias a futuro que ese 1147 iba a traer al desarrollo de nuestra  carrera, aunque no para nosotros que ya estamos viejos, sino para los estudiantes marítimos que deben buscar ampliar nuestro ámbito de desarrollo. La demanda fue firmada por el Decano del Ilustre Colegio de Abogados del Callao, cuya directiva SI entendió la importancia de frenar tal forma de militarizar los puertos y tuvieron la visión que algunos colegas nuestros no la tuvieron. Para este mes que se celebra el día de la marina mercante, es una buena noticia.

Slds / Capt. F.Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

Navidad en la mar y marinos en tierra

A los oficiales de navegación, que cerca de tierra verán los fuegos artificiales en medianoche, y escucharán en la radio de tierra seguramente un villancico; contendrán su pesar y tomarán la posición de barco, seguros que ir seguros. Los que no, escucharan por el VHF las ondas de un saludo en idioma ingles de algún barco a distancia. A los oficiales de ingeniería que anotarán -entre otras cosas -los indicadores de presión y temperatura de la maquina principal y anotarán en el diario guarismos que solo ellos entienden. En puerto, a los primeros oficiales que seguramente estarán topeando tanques o trimando; y hundirán el barco hasta 14 metros, dejando un UKC de 0.5 como manda la naviera. Al Práctico que esperará en su estación el aviso para sacar a un barco mercante que no espera en muelle y no pierde tiempo en la navidad que son celebraciones de gente de tierra. A los agentes marítimos que deben procesar toda la documentación para que el barco que acaba de terminar sus operaciones no pierda tiempo y zarpe ya!.  A los de fletamentos que esperan que el barco zarpe de una vez! No vaya a perder el próximo viaje. A los brokers que piensan en su próximo cierre.  A los docentes marítimos que están pensando en  mejorar sus temas el próximo año. A los marinos en tierra, que esperan el próximo año coger un buen barco y una buena compañía; a los alumnos marítimos que se preocupan por sus prácticas profesionales antes de tiempo. A los capitanes, que la soledad  del cargo los acompaña en su cabina y tendrán que decir unas palabras en la cena de navidad, si las circunstancias lo permiten. Cortas pero contundentes acerca del sentido y responsabilidad de la profesión. A todos ellos que escogieron esta digna profesión: la de oficial de marina mercante. A los cocineros que se lucen esta noche –si las circunstancias lo permiten. A los marineros que aguantan firme en cubierta el crudo invierno en Europa (los que más sufren son los pies!) y a los que están por aguas tropicales aguantando el calor con casco y boiler-suit, y se quejan: Que vaina! Antes no era así!. A todos los marinos (según el STCW y/o MLC) en el puerto donde se encuentren, o las aguas donde navegan, les deseo: una feliz navidad!!!
Capt. F. Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com

Capitán Phillips y la marina mercante

La película está basada en las memorias del propio Phillips plasmadas en su “A Captain’s duty”, un libro de más de 300 hojas donde relata su imborrable experiencia. Lo bueno de la película aparte del entretenimiento que supone, es que la gente puede identificar a los marinos mercantes y saber de qué va su trabajo. Fíjense que el propio Tom Hanks declaró que no sabía que se tenía que estudiar para volverse oficial de marina mercante y lo digo perplejo!. Si Tom! hay que estudiar y mucho para ser oficial de marina mercante y durante ella más aún. Pues así como esta película ayudó a Tom Hanks a aumentar su escasa cultura marítima, lo mismo hace con otros ciudadanos del mundo, incluido los peruanos que si hubiera una prueba PISA de asuntos marítimos estaríamos no en el último lugar sino fuera de la lista. Así que esa película ayuda a eso, a saber que en la mar no sólo navegan uniformados en barcos de guerra, sino marinos civiles que con un cómodo blue-jean y un polo sencillo realizan su trabajo durante sus horas de guardia en el puente de un barco mercante. Que conocen tan bien su barco y sus secretos y que siendo creativos hasta pudieron hacerse con uno de los piratas sin tener entrenamiento militar. Que entienden el orden y la disciplina de una manera diferente y que saben que ser ordenado y disciplinado tiene gran incidencia en la seguridad del barco y en la de ellos mismo. Y claro sabrán también que los mercantes reclaman y cuestionan y que amenazan con quejarse a su sindicato y todo aquello que significa ser parte de una profesión civil y liberal. Y por supuesto un espectador lego en asuntos del mar puede fácilmente diferenciar las dos marinas, la militar entrenada para la seguridad y defensa que al final rescató a Philips con una operación impecable y la marina mercante -enmarcada en lo social y económico- cuya razón de ser es el transporte marítimo. El Maersk Alabama llevada en sus bodegas carga humanitaria a un país africano.

Capt. F. Pretell/pretellmaritimeaffairs.blogspot.com